山 東 省 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 廳

　　中國銀行保險監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局

　　中國銀行保險監(jiān)督管理委員會青島監(jiān)管局

　　關(guān)于推行房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計責(zé)任保險制度的指導(dǎo)意見

　　魯建設(shè)字〔2020〕5號

　　各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局，濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營、濟(jì)寧、威海、菏澤市水務(wù)（水利）局，濟(jì)南、青島市園林和林業(yè)（綠化）局，濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局，相關(guān)保險機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的指導(dǎo)意見》（魯發(fā)〔2020〕8號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈打造精簡高效政務(wù)生態(tài)實(shí)施方案〉等12個方案的通知》（魯辦發(fā)〔2020〕5號），增強(qiáng)勘察設(shè)計單位風(fēng)險承擔(dān)能力，提高勘察設(shè)計質(zhì)量，現(xiàn)就推行房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計責(zé)任保險制度提出以下指導(dǎo)意見。

　　一、房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計責(zé)任保險（以下簡稱“勘察設(shè)計責(zé)任保險”）是指因勘察、設(shè)計疏忽或過失引發(fā)工程質(zhì)量事故造成損失承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險標(biāo)的的商業(yè)保險。本保險的被保險人為勘察設(shè)計單位。

　　二、勘察設(shè)計責(zé)任保險承保范圍：

　?。ㄒ唬┯捎诳辈臁⒃O(shè)計的疏忽或過失而引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的建設(shè)工程本身的物質(zhì)損失；

　?。ǘ┯捎诳辈?、設(shè)計的疏忽或過失而引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失；

　　（三）事先經(jīng)保險機(jī)構(gòu)書面同意的訴訟費(fèi)用；

　　（四）發(fā)生保險責(zé)任事故后，勘察設(shè)計單位為縮小或減少對建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任所支付的必要的合理費(fèi)用。

　　具體承保范圍由投保人和保險機(jī)構(gòu)在保險合同中約定。

　　三、勘察設(shè)計責(zé)任保險可以按年度購買，也可以按項(xiàng)目購買。

　　年度型保險期限為1年，期滿可續(xù)保，追溯期由被保險人和保險機(jī)構(gòu)在保險合同中約定。項(xiàng)目型保險期限為自保險單約定的起保日開始至投保工程竣工的驗(yàn)收合格期滿3年之日終止。投保人和保險機(jī)構(gòu)對保險期限另有約定的，從其約定。

　　四、保險機(jī)構(gòu)收到勘察設(shè)計單位或直接向保險機(jī)構(gòu)提出賠償請求的索賠人的賠償保險金的請求后，應(yīng)當(dāng)及時對是否屬于保險責(zé)任作出核定；情形復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出核定；情形特別復(fù)雜的，由于非保險機(jī)構(gòu)可以控制的原因?qū)е潞硕ɡщy的，保險機(jī)構(gòu)應(yīng)與勘察設(shè)計單位商議合理核定期限，并在商定的期限內(nèi)作出核定。對屬于保險責(zé)任的，在與勘察設(shè)計單位達(dá)成賠償保險金的協(xié)議后10日內(nèi)，履行賠償保險金義務(wù)；對不屬于保險責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)自作出核定之日起3日內(nèi)向勘察設(shè)計單位發(fā)出拒絕賠償保險金通知書，并說明理由。保險機(jī)構(gòu)自收到賠償保險金的請求和有關(guān)證明、資料之日起60日內(nèi)，對其賠償保險金的數(shù)額不能確定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已有證明和資料可以確定的數(shù)額先予支付；保險機(jī)構(gòu)最終確定賠償?shù)臄?shù)額后，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的差額。

　　五、保險機(jī)構(gòu)開展勘察設(shè)計責(zé)任保險的保險條款應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)經(jīng)中國銀行保險監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)或備案。開展勘察設(shè)計責(zé)任保險業(yè)務(wù)的保險公司償付能力充足率應(yīng)當(dāng)不低于150%、且上一年度風(fēng)險綜合評級B類及以上。

　　六、充分發(fā)揮保險對完善勘察設(shè)計質(zhì)量保障體系的市場化激勵約束機(jī)制作用，保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察設(shè)計單位的信用狀況、內(nèi)部質(zhì)量管理制度和責(zé)任追究制度建立情況、勘察設(shè)計質(zhì)量情況等，實(shí)施差別化費(fèi)率。

　　七、保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站（http://zjt.shandong.gov.cn）”，將保險機(jī)構(gòu)單位信息、保險合同條款（范本）、保單（范本）等向社會主動公開。

　　八、開展勘察設(shè)計責(zé)任保險的保險機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)于每年6月底、12月底前將相關(guān)業(yè)務(wù)開展情況報送同級省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門匯總推進(jìn)情況，分別于每年7月底、次年1月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

　　九、推行勘察設(shè)計責(zé)任保險制度堅持“市場主導(dǎo)、自愿投?！钡脑瓌t。在我省開展業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計單位自愿選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)評價好的保險機(jī)構(gòu)購買勘察設(shè)計責(zé)任保險。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、銀行保險監(jiān)管部門不得指定從事勘察設(shè)計責(zé)任保險的保險機(jī)構(gòu)，不得制定排除限制競爭的政策措施。

　　十、銀行保險監(jiān)管部門要加強(qiáng)對保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為的監(jiān)管，積極引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量，及時查處保險市場違法違規(guī)行為。

　　十一、本指導(dǎo)意見自2020年8月1日起施行。

　　各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織制定實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┮庖姟８魇性谑┬衅陂g如遇到問題，請及時與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東銀保監(jiān)局、青島銀保監(jiān)局聯(lián)系。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計處：0531-87086993；山東銀保監(jiān)局財產(chǎn)保險監(jiān)管處：0531-81665201；青島銀保監(jiān)局財產(chǎn)保險監(jiān)管處：0532-83079353。

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　　2020年6月 17 日