第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理,促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》(省政府令第323號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》(建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號(hào))等規(guī)章文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠色建筑標(biāo)識(shí),是指表示綠色建筑星級(jí)并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志,包括證書(shū)和標(biāo)牌。綠色建筑標(biāo)識(shí)執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的統(tǒng)一式樣,其中,證書(shū)由授予部門制作,標(biāo)牌由申報(bào)單位根據(jù)不同應(yīng)用場(chǎng)景按照制作指南自行制作。
申報(bào)單位應(yīng)將綠色建筑標(biāo)識(shí)(證書(shū)和標(biāo)牌)在建筑或小區(qū)公共空間顯著位置懸掛、張貼或擺放。
第三條 綠色建筑標(biāo)識(shí)授予范圍為符合綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑與工業(yè)建筑。
第四條 綠色建筑標(biāo)識(shí)星級(jí)由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)3個(gè)級(jí)別。
第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理工作,認(rèn)定二星級(jí)綠色建筑并授予標(biāo)識(shí),指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)區(qū)市一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)工作。各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)一星級(jí)綠色建筑認(rèn)定和標(biāo)識(shí)授予工作。
綠色建筑星級(jí)認(rèn)定和標(biāo)識(shí)授予為依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),不向申報(bào)單位收取費(fèi)用。
第六條 新建民用建筑三星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378),二星級(jí)、一星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/T 5097)。
工業(yè)建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定采用《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50878)。既有建筑改造星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定采用《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51141)。
第七條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立省級(jí)綠色建筑專家?guī)欤òㄒ?guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、建材、暖通、給排水、電氣、建筑物理、檢測(cè)等相關(guān)專業(yè)),承擔(dān)二星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定專家審查工作。各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)建立市級(jí)綠色建筑專家?guī)?,承?dān)一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定專家審查工作。
第八條 綠色建筑專家?guī)鞂<覒?yīng)具有良好的職業(yè)道德,熟悉綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),從事綠色建筑相關(guān)工作5年以上,了解掌握工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、咨詢、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)技術(shù)要求,并具有副高級(jí)及以上技術(shù)職稱。
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)綠色建筑專家?guī)鞂<覙I(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定審查工作質(zhì)量。
第二章 申報(bào)和審查程序
第十條 申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)遵循自愿原則。根據(jù)《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》,政府投資或以政府投資為主(含國(guó)有資金)的公共建筑以及其他大型公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并獲得相應(yīng)的綠色建筑標(biāo)識(shí)。
第十一條 綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定應(yīng)科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正。認(rèn)定工作包括申報(bào)、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié),其中,審查包括形式審查和專家審查。
第十二條 綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位或業(yè)主單位提出,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報(bào)。申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)按照《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或山東省地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、改造;
(二)已通過(guò)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收并完成備案。
第十三條 申報(bào)單位應(yīng)提供以下申報(bào)材料,并對(duì)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
(一)綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)書(shū)和自評(píng)估報(bào)告;
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、土地使用證明、施工圖審查合格證明、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等相關(guān)文件;
(三)申報(bào)單位簡(jiǎn)介、資質(zhì)證書(shū)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證等;
(四)與標(biāo)識(shí)認(rèn)定相關(guān)的圖紙、可行性研究報(bào)告、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、計(jì)算書(shū)、圖片、視頻等技術(shù)文件;
(五)對(duì)申報(bào)資料、數(shù)據(jù)真實(shí)性及每年上報(bào)主要綠色性能指標(biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)的承諾函。
第十四條 申報(bào)三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織推薦,申報(bào)二星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目由項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織推薦。
第十五條 對(duì)申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目,在組織推薦和認(rèn)定工作中,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)進(jìn)行形式審查,主要審查以下內(nèi)容:
(一)申報(bào)單位和項(xiàng)目是否具備申報(bào)條件;
(二)申報(bào)材料是否齊全、完整、有效。
形式審查期間可要求申報(bào)單位補(bǔ)充一次材料。未通過(guò)形式審查的項(xiàng)目,不予推薦申報(bào),不予組織專家審查。
第十六條 對(duì)申報(bào)二星級(jí)、一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目,省、設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在形式審查通過(guò)后,應(yīng)組織專家審查,按照綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)審查綠色建筑性能,現(xiàn)場(chǎng)核查申報(bào)資料,并形成專家審查意見(jiàn)。
綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定審查按照項(xiàng)目申報(bào)的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。未通過(guò)專家審查的項(xiàng)目半年內(nèi)不接受再次申報(bào)。
第十七條 專家審查結(jié)束后,二星級(jí)、一星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目分別在省、設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目所在地、類型、名稱、申報(bào)單位、綠色建筑星級(jí)和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等。公示期為 7 個(gè)工作日。對(duì)公示項(xiàng)目的實(shí)名舉報(bào)意見(jiàn)應(yīng)核實(shí)情況并處理異議。
第十八條 對(duì)于公示無(wú)異議的二星級(jí)、一星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目,分別由省、設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印發(fā)公告,并授予證書(shū)。
第十九條 綠色建筑標(biāo)識(shí)證書(shū)實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)。證書(shū)編號(hào)由山東省編號(hào)、設(shè)區(qū)市編號(hào)、星級(jí)、建筑類型、年份和當(dāng)年認(rèn)定項(xiàng)目序號(hào)組成,中間用“-”連接。山東省編號(hào)15,設(shè)區(qū)市按照行政區(qū)劃排序,從濟(jì)南01編號(hào)至菏澤16,建筑類型代號(hào)分別為公共建筑 P、住宅建筑 R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑 M。例如,2021年認(rèn)定的濟(jì)南第1個(gè)2星級(jí)公共建筑項(xiàng)目,證書(shū)編號(hào)為NO.15-01-2-P-2021-1。
第二十條 綠色建筑項(xiàng)目標(biāo)識(shí)認(rèn)定通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依據(jù)標(biāo)識(shí)管理權(quán)限登錄綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng),開(kāi)展標(biāo)識(shí)推薦、認(rèn)定、管理工作。
第三章 標(biāo)識(shí)管理
第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)強(qiáng)化綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目事后監(jiān)管,科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程和監(jiān)管方式,明確管理責(zé)任和監(jiān)督措施,切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第二十二條 獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的申報(bào)單位,應(yīng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理,加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與認(rèn)定綠色建筑星級(jí)指標(biāo)比對(duì),每年將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)。
第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目存在以下任一問(wèn)題的,應(yīng)按照標(biāo)識(shí)管理權(quán)限提出限期整改要求,整改期限不超過(guò) 2 年:
(一)項(xiàng)目低于已認(rèn)定的綠色建筑星級(jí);
(二)項(xiàng)目主要性能低于綠色建筑標(biāo)識(shí)證書(shū)指標(biāo);
(三)利用綠色建筑標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳;
(四)連續(xù)2年以上(含)不如實(shí)上報(bào)主要指標(biāo)數(shù)據(jù);
(五)無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合監(jiān)督檢查;
(六)不按規(guī)定懸掛標(biāo)識(shí)。
第二十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目存在以下任一問(wèn)題的,應(yīng)按照標(biāo)識(shí)管理權(quán)限,撤銷綠色建筑標(biāo)識(shí),并收回證書(shū)和標(biāo)牌:
(一)整改期限內(nèi)未完成整改;
(二)偽造資料、數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí);
(三)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。
第二十五條 對(duì)獲得二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦參加山東省建筑工程泰山杯、建筑工程魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程、中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)、綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)、廣廈獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。
第二十六條 綠色建筑標(biāo)識(shí)審查專家應(yīng)自覺(jué)接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督管理,公平公正進(jìn)行標(biāo)識(shí)認(rèn)定審查工作,自覺(jué)回避與自身存在利害關(guān)系的申報(bào)項(xiàng)目審查。對(duì)違反評(píng)審規(guī)定和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,視情節(jié)計(jì)入個(gè)人信用記錄,并從專家?guī)熘星宄?/span>
第四章 附則
第二十七條 綠色建筑項(xiàng)目因綠色金融服務(wù)、土地出讓要求等需要,可在建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查后,自行委托設(shè)計(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠色建筑星級(jí)預(yù)認(rèn)定,并出具認(rèn)定意見(jiàn)。預(yù)認(rèn)定不授予標(biāo)識(shí)。
第二十八條 本辦法自2021年11月10日起施行,有效期至2026年11月9日。